蘇經(jīng)信綜合〔2015〕174號

省經(jīng)濟和信息化委 省財政廳關(guān)于組織

2015年度省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

專項資金項目申報的通知

各市、縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門、財政局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)對江蘇工作的最新要求和省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮財政專項資金的引導(dǎo)和杠桿作用，精準支持我省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，有效提升智能制造創(chuàng)新發(fā)展水平，推進產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，保持經(jīng)濟中高速增長，在轉(zhuǎn)型升級中建設(shè)工業(yè)強省，依據(jù)《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2014〕38號），現(xiàn)發(fā)布《2015年度省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目指南》，并就項目組織申報事項通知如下：

一、支持重點領(lǐng)域

圍繞建設(shè)工業(yè)強省，重點支持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、技術(shù)改造提升、綠色發(fā)展推進、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速、信息化引領(lǐng)、國際化企業(yè)培育六大類項目。詳細內(nèi)容見《2015年度省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目指南》（附件1，以下簡稱《項目指南》）。

二、組織申報事項

1．申報項目按屬地化原則上報。項目申報單位向項目所在地（市、縣）經(jīng)信部門、財政部門提出項目申請，按要求提供項目申報材料。項目所在地經(jīng)信部門會同財政部門對項目申報材料進行初審后聯(lián)合行文報送省經(jīng)信委、省財政廳�？h（市）申報材料在報省的同時抄送省轄市經(jīng)信委。省屬企業(yè)須經(jīng)其主管單位（省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營公司）審核蓋章后直接行文向省經(jīng)信委、省財政廳申報。

2．項目申報單位必須符合下列條件：（1）在江蘇省境內(nèi)注冊、具有獨立的法人資格，且正常經(jīng)營一年以上；（2）具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和制度；（3）申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和年度明確的《項目申報領(lǐng)域及重點支持內(nèi)容》（附件2）；（4）信用良好且無違法記錄；（5）《項目指南》明確的具體申報條件。申報單位對申報材料的準確性與真實性、完整性負責(zé)，各市經(jīng)信部門和財政部門要認真審核，嚴格把關(guān)。申報單位與當?shù)亟?jīng)信部門、財政部門或省直主管部門須按照蘇財規(guī)〔2013〕21號文件要求填寫《省級財政專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書》（附件5）。

3．申報單位須對照《項目指南》規(guī)定的項目類別進行申報，一經(jīng)受理不再調(diào)整。以前年度已獲得中央和省財政資金支持的項目，本年度不得再申請支持；已承擔省級財政專項資金項目但目前尚未竣工驗收的企業(yè)，原則上本年度不得再申報同類別專項項目。

4．采取線上線下相結(jié)合的方式組織申報。書面申報材料，必須以市、縣為單位（省屬單位除外）統(tǒng)一匯總報送至省經(jīng)信委綜合規(guī)劃處與省財政廳工貿(mào)發(fā)展處，條線或企業(yè)單個報送的申報材料不予受理。申報材料包括：項目所在地經(jīng)信部門會同財政部門聯(lián)合行文的請示件、項目申報匯總表（附件4）及資金申請使用全過程承諾責(zé)任書（附件5）（紙質(zhì)2份，報省經(jīng)信委、財政廳各1份），項目申報單位具體申報材料（紙質(zhì)1份，按A4紙規(guī)格裝訂成冊，僅報省經(jīng)信委）。網(wǎng)絡(luò)申報地址為http://221.231.139.14:8088/。

5．專項資金優(yōu)先支持新型工業(yè)化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地及省市聯(lián)動推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，對蘇北地區(qū)特別是六大片區(qū)項目給予適度傾斜。六大片區(qū)所在地的市、縣（市）職能部門要充分動員組織，認真做好六大片區(qū)的項目申報工作。

三、具體工作要求

1．明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向�！俄椖可陥箢I(lǐng)域及重點支持內(nèi)容》（附件2），是申報和安排專項資金重要依據(jù)，其中標注為黑體字的內(nèi)容，為今年專項資金優(yōu)先支持重點。除申報新增長點培育、企業(yè)兼并重組、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的項目外，申報其他專項類別的項目必須符合附件2相關(guān)要求。

2．優(yōu)選重大項目。各地經(jīng)信部門、財政部門要加強協(xié)調(diào)，進一步開拓視野，圍繞突破核心關(guān)鍵技術(shù)、做強產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)、推動規(guī)模骨干企業(yè)升級發(fā)展、培育“專精特新”中小企業(yè)和加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，優(yōu)推精選符合新型工業(yè)化要求，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有支撐作用，對提升經(jīng)濟質(zhì)量效益有帶動作用、技術(shù)水平高的大項目、好項目。

3. 省市聯(lián)動推進。創(chuàng)新省市聯(lián)動支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，圍繞智能制造、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，按照“各市申報、競爭選擇、政策聚焦、滾動支持”的方式，選擇部分省轄市，聚焦各市特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領(lǐng)域，省市共同商議支持重點方向和重點項目，加大各市在資金項目安排上的權(quán)力和責(zé)任，鼓勵特色發(fā)展、錯位發(fā)展，力爭通過2-3年的共同推進，努力形成“一地一特色，一地一品牌，一地一突破”。具體辦法另文布置。

4．嚴格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報項目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項目申報。要充分發(fā)揮駐經(jīng)信部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用，加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)對項目組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。

5．嚴禁弄虛作假。各地要切實負起責(zé)任，嚴格把關(guān)。對以虛報、冒領(lǐng)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財政資金行為，一經(jīng)查實，將按相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

本年度項目申報受理截止時間為2015年5月15日。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報時間為4月20日至5月10日，各市縣經(jīng)信、財政部門網(wǎng)絡(luò)上報時間為5月5日至5月15日，逾期不予受理。

聯(lián)系人：省經(jīng)濟和信息化委綜合規(guī)劃處  劉耀武  高 彬

電  話：025-83392911

聯(lián)系人：省財政廳工貿(mào)發(fā)展處  祁梅華  李度星

電  話：025-83633103

附件：1．2015年度省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金

項目指南

2．項目申報領(lǐng)域及重點支持內(nèi)容

3．資金申請報告編制要點

4．資金項目申報匯總表

5．省級財政專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書

            江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會   江蘇省財政廳

                                 2015年4月7日